G20联合报告：央行数字货币有潜力帮助改善跨境支付服务

本文来自 Yahoo Finance，原文作者：Brian Cheung

国际货币基金组织（IMF）、世界银行、国际清算银行（BIS）周五联合发布的报告倡导央行数字货币在跨境方面的好处，并暗示美国的数字美元等项目将支持全球发展。

报告认为在数字货币方面的协调将改变人们不得不依赖昂贵且缓慢的转账服务向全球汇款的现状。

世界银行集团负责公平增长、金融和机构事务的副总裁 Indermit Gill 表示，“更快、更便宜、更透明和更具包容性的跨境支付服务将为全球公民、企业和经济体带来好处。”

英格兰银行负责金融稳定的副行长 Jon Cunliffe 表示，这项技术为改善支付系统提供“一个从头开始的机会”。

国际货币基金组织、世界银行和国际清算银行为在意大利举行的G20会议准备了这份报告，该会议由世界最大经济体的财政部长和央行行长参加。

该报告设想了一个央行数字货币生态系统，货币可以在该生态系统中随时即时地相互兑换。就像各国央行提供互换额度（例如确保美元随时可供兑换）一样，数字货币也可以向零售用户提供同样的服务。

美联储正在研究数字美元的可能设计，但尚不清楚该央行最终是否会采用数字美元。

一位美联储高级官员最近对美联储发行数字货币的有效性表示怀疑，认为私营部门的稳定币将更好地促进跨境支付。

美联储金融监管副主席Randal Quarles 6 月 28 日表示，“不良行为者可能会试图窃取 CBDC、破坏 CBDC 网络，或者瞄准 CBDC 持有者的非公开信息。”

报告承认发行数字货币的风险，并指出降低货币替代壁垒可能会削弱一些央行制度的汇率控制和货币政策独立性。报告还警告称，更容易进行的跨境交易“在其他条件相同的情况下，可能会增加国内银行业和货币的挤兑风险。”

Gill 表示，新兴市场和发展中经济体面临的风险尤为明显。他指出，监管和政策方面的担忧将“需要做大量工作”。不过，报告强调，其主要重点是研究这类技术的国际影响，让每个国家自己决定最终发行任何产品的利弊。报告写道，“CBDC 有潜力提高跨境支付的效率，只要它们的设计遵循‘CBDC 设计方面的希波克拉底誓言（Hippocratic Oath）’，并以‘不造成伤害（do no harm）’为前提。”

注：希波克拉底誓言是要求医学的学生入学的第一课就要学习并正式宣誓的誓言。在其他领域里，如律师、证券商、会计师、审计师、评估师、推销员等等，都拿希波克拉底誓言作为行业道德的要求。美联储计划在今年夏天发表一篇关于发行数字美元可能性的论文，之后将征求公众和国会的意见。